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                山東省工信廳等十五部門:關於加快促進服務型制造¤發展的實施意見

                時間:2021-02-24  發布者:sdszbzz 

                各市工業和信息化局、發展改革※委、教育局、科技局、財政局、人力資源々社會保障局、自然資源局、生態環境说道局、商務局,市場監管局、統計局、地方金∞融監管局,人民銀行各市分行(含分行營業√管理部)、銀保監局,各有關單位:

                為認真貫徹落↘實工業和信息化部等十五部委《關於加快促進服務型制造發展的指導意見》(工信部聯♀政法〔2020〕101號),推動先進制造業和現代服務業深度融合,加快新時代∏現代化強省建設,現☆提出以下實施意見。

                一、總體要求

                1.指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十螳螂锯刀直对着对方九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹新發展理念,以供給側結◥構性改革為主線,加強示範引領,搭建公共平臺,完善政Ψ 策環境◥,健全服務型制造發展生態,積極眼尖利用工業互聯網等新一代信息技但目術賦能新制造、催※生新服務,加快培育發展服務︼型制造新業態新模式,促進制造業提質增效和轉型升級,為制造強省建設提供有力支撐▼。

                2.基本原則

                堅持企業主體作用。充分發揮市場在資源配置中的決▃定性作用和更好發揮政府作用,強化企↘業主體地位,激發企業發展服務型制造的活力和潛力;鼓↓勵大中型企業內部設立獨立開展服務型制造的↘部門,鼓勵小微企業開展專業化服務。

                堅持創新驅動發展。深入貫徹新發展理念,加快融入新發展格局,搶抓高質量發展重要戰略機遇,推動服務型制造向專業化和價值㊣鏈高端延伸。

                堅持深度融合發展。深入推進制造業相關行業領域向〓服務化轉型,著力提升工業互聯網√等新一代信息技術“賦能”水平,增強轉型能力供給,促進企業聯動轉型、跨界融合,提高轉型最近吴昊可能会对付你效益。

                堅持優化營㊣ 商環境。強化政府服務意識,加強戰略研究和】政策引導,完善法律法規和政策體系,普及服務型制ζ 造理念,提高公共服務水平,加大知識產權保護力←度,營造鼓勵服務型制造模式創新的政策氛圍。

                3.工作目標。到2025年,新培育100家以上服務能力強、行業影響大★的服務型制造示範企業;新建設20個以上功能完備、運轉高效的省級服務型制dòng内造服務平臺;新認定150家左右省級以上工業設計中心;積極爭創國家級服務型制造示範城市。制造業企業服務投入和服務產出顯著提升,支撐服務型制造發展的標準體系、人才隊伍、公共服務體系⊙逐步健全,制造與服務全方位、寬領域、深層次融合發展格局基本形ξ成,服務型制造成為制造業高質量發展的有力支撐。

                二、主要任務

                4.高質量朱俊州再次说道發展工業設計。完善山東省工業設計研究院省內布局,加大省級〓工業設計研究院培育力度,加快建成國家級工業設計研究院。加強工業∩設計基礎研究和關鍵共性技術研發,開展工業設計綜合服務,建立開︽放共享的數據資源庫,打造工業設計生態,推動工業設計與城市〒升級和鄉村振興深度融合。繼續舉辦〖世界工業設計大會、“省長杯”工業設計大賽等重大活動賽ζ 事,提升國內外影響力。鼓勵制造業企業設立工業設計部門,創建省級、國家級工業設計中心。鼓勵省級以上工業設計中心企業分離設立網絡設計協同平臺、工業☆設計供應鏈平臺、3D打印及定制化設計平臺,開展眾創、眾包、眾設等生產性服務新模式新業∩態。鼓勵第三方機構開Ψ展工業設計師認定活動。加強工業設計專業人才及管理人才繼續教育和培訓临近韩玉临二三米地距离时,探索新增工業設計專業職稱。

                5.推廣定制化服◇務。鼓勵企業依托工業互聯網、雲計算、大數據、人工智能等新一代信息◣技術,通過個性化設計、柔性化生產、智能化服務滿足用戶▅需求、降低企業成本,提高生產效〓率。定制家居領域,推廣銷售設▓計網絡化、生產排程數字化、制造執行信息化、流程管理智通讯符能化,實現線上、線下與前端、後端全面協同的全價值鏈的規模化個性定制。汽車領域,支持制造企業借助數據處理技術與人工智能等新技↘術,搭建用戶個性化需求管理與定制服務平臺、個性化組合的產品①模塊化設計平臺建設,重點建「設支持整車規模化個性定制的柔性高效生產線,建成可能智能工廠,實現產品的規模化個性定制與智能化生產。時尚※創意領域,建設整合消費者、設計師、智能工廠、物流配送服務商〇和支付結算提供商等多方參與的雲平臺,打造→優勢互補、通力協作、資源高效配置的產業新生態。消費終端▲領域,搭建個性化定制需求、產品設計、產品制造、營銷與服務的規模化個性定制平臺,形成對▅消費需求具有動態感知能力的設計、制造和服務新模式。

                6.優化供應鏈管理。支持制造業企業合理安排工廠布局,優化生產管理流程,建設智能化物流裝備和倉儲設施,促進供應鏈各環●節數據和資源共享。分行業推廣面向上下遊開展集中采購、供應商管理庫存、精益供應鏈等模式和╲服務,建設供應鏈協同平臺,推動供應鏈標準化、智能化、協同化、綠色化發是对于朱俊州几人展。鼓勵發展供應鏈服務①企業,提供專業化、一體化生產性服務,形ξ成高效協同、彈性安全、綠色可持續的智慧供應鏈網絡。鼓勵建立以核心企業↙為龍頭、配套企業為基礎、戰略〓合作為驅動的供應鏈聯盟,強化供應鏈內部資源配置和運營管理協同協作。

                7.推動共享制造ω 服務。支持制造企業、互聯網企業别忘了、信息技術服務企業、科研機構跨界聯合,共同推進共享制造平臺建設,提供面向細分行業的研ξ 發設計、優化控制、設備管理和質量監控等雲制造服務,實現制造資¤源、制造能力和』物流配送開放共享。鼓勵企業圍繞產業共性制造需求,集中配置通用性语毕強、購置成本高不要说笑了的生產設備,建設提○供分時、計件、按價值計價等靈活服務的共享制造工廠。鼓勵制造業企業開放『專業人才、倉儲物流、數據分析等服務能力,創新資源◤共享機制,完善共享制造發展生態。

                8.實施產品全生命周◇期管理。鼓勵制造業企業以客戶為中心,完善專業化服務體系,開︾展從研發設計、生產制造、安裝調試、交付使用到狀態預警、故障診斷、維護檢修、回收利用等全鏈條服務。圍繞提升研發設計、生產制造、維護檢修水平,拓展售後支持、在線監測、數據融合分析處理和產品升級服務。建設貫穿產品︼全生命周期的數字化平臺、產品數字孿生體等,提高產品生ω產數據分析能力∏,提升全生命周期服務水平。

                9.加快發展總集成總承包。鼓勵制造業企業提高資源整合能力,提供一體化的系統解』決方案,開¤展總集成總承包服務。支持制造業企業依托核心裝備、整合優》質產業資源,建設“硬件+軟件+平臺+服務”的集成系統,為客戶提供端到端的系統集成服務①。支持有條件的制造業企業發展建設-移交(BT)、建設-運營-移交(BOT)、建設-擁有-運營(BOO)、交鑰Ψ 匙工程(EPC)等多種形式的工程總承包服務,探索開展戰略和管理咨詢服務。圍繞“一帶一路”發展戰略,支持裝備制造企業取◤得資質,走出國門,承接國際重大工程項目,由工程承包向工程技術輸出、信血族曾派五名中坚力量到淮城对杨龙进行绑架息系統集成、交鑰匙工程、系統解決方案等方向發展。

                10.優化節能環保服務▅。鼓勵制造業企業加大節能環保技術和產品研發力度◆,在家用△電器、辦公設備、醫療器械,以及部分機電化工類(發動機、蓄電池、輪胎等)等領域,完善售後維修體系和舊件回敌人正是欧厉青收體系,開展產品回收及现在茅山弟子没有人敢对这个年纪轻轻地掌门有任何再制造、再利用服務,節約資源、減少汙染,實現可持續發展。在鋼鐵、有色、建材、石化、化工、電力等行業推行合同╱能源管理,發展節能診斷、方案設計、節能系統建設運行等服務。繼續發展專業化節↑能服務公司,鼓勵有條件的制造業企業提供節能環保服務。引導制造業企業與專業環保治理公∞∞司合作,開展汙染防治第三方治理、合同水資源№管理等新型環保服務。支持再制造企業聯合相關機構建設公共服務平臺。

                11.促進信息增值與智能服務模式發展。加強數字基礎設施、數據標準和數字產業生態等方面建設,構建互聯互通的智能化數字基礎設施體系,為制造企業開展大→數據采集、存儲、傳輸、計算提供基礎設施保障。發揮優秀『大數據產品、優秀大數據解決方案【、優秀大數據案例和重點大數據企業、重點大數據資源示範引領作用,打造工業大數據生態體系。鼓勵專業化數字科技企業為大型制造企業數字化轉型提供定制化的系統解決方案。推動雲存儲、雲計算、雲制造、雲服∑ 務平臺建設,發展資源型、流程型、產品型和服務型的Ψ數字化平臺,為中小型制造企業數字化轉型提供專業化服務。

                12.支持專業化服務↑。支持智能化技術改造工程服務商、“機器換人”工程服務公司、信息技術服務商、設備服務商等提供智能制造的☆診斷方案、工藝流程再造、裝備︽智能化升級、售後監測維護、技術工人培訓等專業服務,提升“機器換人”、工業物〖聯網、數字工廠等方面的產業技術服務。鼓勵融資租賃公司声音、金融機構在依法合这时候規、風險可控的前提下,為生產制造企業提供融資租賃、賣(買)方信貸、保險保障等配套金融服務。鼓勵信息技術服務企業面向制∏造行業提供專業化信息技術、業務流程和知識流程外包ㄨ服務。促進制造企業與服務企業實施兼並重組,形成創新能力強¤¤、集成服務水平高、具有國際競爭力的服務型制造示範企業。

                13.創新發展其他◥服務模式。積極發展面向制造業全過程的專業化服務提供商,鼓勵以政府購買服務的形式,以“問題整體♀解決方案”為目標,開展質量可靠性整體解決方案一站式服務。鼓勵和支持制造業企業加強關◣鍵核心技術研發,深化新一代信◣息技術應用,構建⊙開放式創新平臺,發展在線監測及診斷、網絡智能營銷服務等模式,大力發展專業化、高端化、智能化服務,持續推動服務型制造創新發展。

                三、實施路徑

                14.提升信息技↓術應用能力。加快5G網絡試點和規模組網,有序ぷ擴大試點範圍,引導制造業企業穩步提升數字化、網絡化技ω術水平,加強新一代信息技術應用。利用好工業互聯網標識解析體系,推動一ㄨ批行業標識解析二級節點建設和運營,將工業互聯網標識解析體系建設納入“雲服務券”財政獎補政策範圍,對承建標安全識解析二級節點、國家【及互聯網骨幹直聯點以及可連接標識解析二級節點設備上雲數量較多的設區市(不含青№島市),“雲服務券”獎補額度最高1000萬元。加大力度支持研發♀設計、柔性排產、供應鏈管理等高端工業軟件和工業互聯網平臺的研發和試驗驗證,促進高端工業軟件和工業互聯網是不是改把秘密告诉平臺創新發展。支持工業互聯網平臺整合產業鏈上下遊企業資源,打造卐產業集群線上公共服務平臺,推動集群企業數字化轉型。落實山東◤省“上雲上平臺”政策,支持工※業企業應用工業互聯網服務向規模化個性定制了轉型。

                15.提升產業創新發展能力。加快制訂關鍵技術標準和細ぷ分行業應用標準,構建完善服務型制造規範標準體系,支持企業或社會組織參與制定相關個性化定制、總集成總承包等■服務模式國家標準、地方標準、團體標準和企業聯合標準。加強基於質量的工業服務標↑準化管理,加強標準運用,完善相關標準認證認可▽體系。支持建設企業工〗業設計中心和研究院,鼓勵有條件的企業在國內外布局研發設計中心和分支機構。強化知識產權保護,支持相關服務型制造創新成果申請專利,對獲得國內高價值授權發明專利和國外授權發明專⌒利的,給予獎勵。

                16.提升人才素質能力。強化創新型、應用型、復合型人〗才培養,構建服務型制造人才培養體系。整合大專院校及相關培」訓機構,面向需求和應用開發服務型制造課程體系。支持@ 重點企業以項目為依托,組織開展技術攻關和服務創新,提升人才的專業能力與經驗水平。支持發展職業教育,建設掌握相關技術技能的高素質工人隊伍。鼓勵□ 專業服務機構創新人才培育模式,培養高端復合型人才。

                17.健全公共∑ 服務體系。整合研發設計、系統集成、檢測認證、專業外包、市場開拓△等服務資源,健■全服務型制造公共服務體系。依托制造企業、科研样子说道單位力量,形成全省服務型制造政策咨詢、行業診斷、人才培訓的智囊團,為推進全省服務型制造的發展提供智力支持。發揮山東省服⊙務型制造聯盟平臺服務作用,開展示範推︻廣、培◎訓交流等活動。研究完善服務型制造ω統計體系,分模式制定評價指標。發揮做事中小企業公共服務平臺網絡作用,為企業提供相關應用服務和技術支撐。

                18.開展示範推廣。強化典型引路,持續開展服務型制造示範遴選活動,開展示範企業、示範平臺、創新模式案例總結和】經驗推廣,發揮先進典型引領帶動作用。在①省內特色產業集聚區、重點工業園區、生產性服務業務集聚區,以龍頭制造企業♂為依托,以重點項目為支撐,認定一批服務型制造集聚地,培育探索新業態、新模式、新經驗。組織各類媒體加強宣傳,擦亮我省服務型制造品牌,通過舉辦先進經驗推廣會、現場交流會以及高峰論♀壇等形式,及時總結和宣傳各類典型經驗和做法,營造良→好社會氛圍。

                四、保障措施

                19.加強組織領導。各相關部門、單位建立定期會商制度,建立健全政策體系,密切部▂門分工協作,及時協調解決矛盾問題,全面落實各項行動。各級工信仿佛是个慈祥部門要結合當地發展階段和產█業現狀,突出重點,制訂推進方案,推動工作∴落實。要充分發揮山但是对于这家Sev7en酒吧東省服務型制造聯盟公共服◥務作用,定期舉辦服務型制造大會▲、發布白皮書等活動,搭建交流推廣平臺,加強服務型制造創新應用宣貫推廣,合力推進服務型制造發展。

                20.強化政策支持。全面落實國【家發展服務型制造的有關財稅政策。完善政≡府采購政策,鼓勵在采購文件中提出針對產品『的升級改造、回收利用等服務要求,更多地采購個性化定制產品、一甚至就只有几个人體化解決方案和租賃服務等。在符合國土空間規劃的前提下◥◥,制造業企業利用存量土地資源、房產發展生產性服務業,土地用途和權利類型在5年過渡期可暫不變←更。加大資本市場對服務型制造企業的支持力度,引導金融機構創新支持服務型制造發展的⌒ 金融產品,持續推動企業在手訂單的質押、擔保,不斷推進知識產權等▓無形資產及應收賬款、倉單等動產質押貸款業務發展。鼓勵符合條件的服務型制造企業按照規定申請認定高新技術企業。鼓勵有條件的市結合實際,加大政策支持力度。

                21.推進國際合作。積極拓展與☆☆“一帶一路”沿線國家的合作,深度融入全球產業鏈分工體●系,推動產業□合作由加工制造環節向研發、設計、服務等環節延伸。鼓勵有實力的國外企業、設計機構等在省內投資,發展服務型制造。積極參與服務型制造國際標準體系和服務貿易規則制定,推動產品和服務標準、認證等雙多邊╳國際互認,引導制造業企業取得國際認可的服務資質,積極承攬國際項〗目,帶動中國裝備、技術、標準、認證和ξ服務“走出去”。

                22.營造∮良好環境。進一步破除制造業企業進入服務業領域的隱性壁壘,持續放寬市場準入,支持裝備企業取得工程和設備總承包資質,支持汽車企業開展車載信息服務,鼓勵制造業企業在ω 符合國土空間規劃的前提下利用自有工業用地發展生產性服務業,消除制造業與服務業在適用優◥惠政策和能源資源使用上的差別化待遇,制造業企嘿嘿我看你们还是适合做飞机業的服務業務用電、用水、用氣等采取與一般工業同價的政策。

                山東省◢工業和信息化廳  山東省發展和改革委員會

                山東省教育廳山東省科學技術廳  山東省財政廳

                山東省人力資源和社會保障廳  山東★省自然資源廳

                山東省生態環境廳  山東省商◎務廳  中國人民銀行濟南分行

                山東省『市場監督管理局  山東省統計╳局  山東省地方金融監管局

                中國銀行保險監督管理委員會山東監管局

                中國證券監督管理委員會山東監管局

                2021年1月25日

                (轉自山東省工業和信息化廳官網)

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